张世平：促工资正常增长应为政府考核目标
　　政协委员大会发言建议——促进工资正常增长应作为政府考核目标

　　本报记者 刘声

　　全国政协委员、全国总工会经费审查委员会主任张世平今天在人民大会堂作大会发言时说，全总在全国进行专项调研时发现，61％的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大的不公平。

　　“低收入职工比例大，主要集中在一线职工和农民工群体。”张世平说，被调查的职工月均工资2152元，为全国城镇在岗职工月均工资的88％，而月均工资低于2152元的占到了67.2％。据国家统计局调查，2008年全国城镇私营企业职工月均工资1423元，其中尤以农民工居多。

　　张世平代表工会界政协委员，建议国家要加强政策调控，着力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。“将促进职工工资正常增长和提高低收入职工工资水平纳入国家经济社会发展总体计划，作为各级政府及主要负责人的考核目标，确保广大职工特别是普通职工共享改革发展成果。”

　　他说，要完善《劳动合同法》的司法解释，强化执法监督和劳动监察，运用法律力量确保职工收入分配权益不受侵害。同时，完善工资支付监控和工资保证金制度，以预防和解决拖欠克扣工资问题，引导国企建立合理的薪酬制度和约束机制。

　　“提高社会保险水平，确保城镇职工养老保险转移接续暂行办法落到实处。”张世平提出，要着力解决行业垄断带来的分配差距，通过征收资源占用税等措施控制薪酬水平；健全个人收入税收调节体系，发挥税收对收入分配的调节作用。

　　本报北京3月9日电